Desde el estallido de las hostilidades en el territorio de Ucrania, la población civil ha estado en peligro. En busca de un lugar seguro, los residentes de Donetsk, Lugansk y otras regiones fueron a los países vecinos, incluido el territorio de la Federación de Rusia.
Razones por las que los ciudadanos ucranianos buscan asilo en Rusia
En el territorio de la Federación de Rusia, la condición de refugiado está regulada por la Ley Federal No. 4528-I del 19 de febrero de 1993. De conformidad con el párrafo 1, subpárrafo 1, una persona puede ser reconocida como refugiada:
- No es ciudadano de la Federación de Rusia;
- Víctima de persecución por motivos políticos, religiosos, raciales u otros motivos sociales.
Abril de 2014 se considera el mes del comienzo de los enfrentamientos, primero en el territorio de Donetsk y luego en la región de Lugansk. Las estadísticas confirman el hecho de que entre quienes desean obtener asilo en Rusia, los residentes de Donbass son la mayoría absoluta. El estado se emite al solicitante y a cada miembro de la familia individualmente, y también le permite encontrar empleo legalmente y organizar a los niños en escuelas y jardines de infancia.
Es importante comprender que el deterioro de la situación económica en el país no es una razón para confirmar la condición de refugiado. Por lo tanto, si el solicitante no logra probar el hecho de la persecución o la existencia de una amenaza para su vida o la vida de sus familiares, no podrá obtener el reasentamiento. Estas disposiciones están consagradas en documentos internacionales.
Cuántos refugiados en Rusia de Ucrania
El conflicto ucraniano está obligando a los residentes a abandonar territorios anteriormente ocupados. Durante este tiempo, Rusia ha aceptado alrededor de 2,5 millones de refugiados y desplazados internos. En 2014, solo 115 personas recibieron el estatuto de refugiado y se aprobaron 110 solicitudes de asilo temporal para los residentes de Donbass. El período pico en este sentido es 2015. Además, el número total de solicitudes solo disminuyó.
Al considerar los datos oficiales, se puede entender que la inmensa mayoría de los residentes de las repúblicas de Donetsk y Lugansk recibieron asilo temporal, pero no fueron reconocidos como refugiados. Entonces, en 2015, su número total fue de 2.5 millones. En 2016, el número de solicitudes aprobadas disminuyó hasta 228 mil, y en 2017 - hasta 125 mil... Por lo tanto, existe una tendencia constante a la baja en el número total de refugiados.
Según expertos y funcionarios, a fines de 2019, el número de residentes recién llegados de las repúblicas de Donetsk y Lugansk se mantuvo al mismo nivel: aproximadamente 130.000 personasSin embargo, un poco menos de 2.000 fueron reconocidos como refugiados, principalmente debido al aumento de los requisitos para los solicitantes y al aumento del flujo a otros estados.
Por ejemplo: los países vecinos de la Unión Europea apoyan mucho más la aceptación de ciudadanos que huyeron de las hostilidades.
¿Se prevé un aumento en el número de refugiados de Ucrania en un futuro próximo y por qué?
Según los expertos, en 2021 no se debe contar con una fuerte disminución en el número de refugiados de Ucrania en Rusia. Los analistas políticos evalúan las perspectivas de una solución pacífica de la situación en el país extremadamente bajas, lo que significa que es probable que el flujo de migrantes se mantenga al nivel de 2019.
También te puede interesar
La Duma del Estado ha planteado en repetidas ocasiones la cuestión de simplificar el procedimiento de expedición de documentos a las personas que solicitan asilo temporal. Si se aprueba esta iniciativa, el flujo de migrantes puede aumentar. Sin embargo, según los expertos, el número de ciudadanos recién llegados de Ucrania no será superior a los umbrales señalados en 2015. La corriente principal de aquellos que desean obtener asilo en Rusia ya ha aprovechado esta oportunidad, por lo que no se debe esperar un fuerte aumento en el número de refugiados.
Al mismo tiempo, la situación de la obtención del estatuto de refugiado en la práctica es diferente. Según las opiniones de los ciudadanos de Ucrania, cada año se vuelve cada vez más difícil tener la oportunidad de permanecer en Rusia en este estado. Las decisiones a favor de los solicitantes son extremadamente raras y el número de denegaciones ha aumentado drásticamente.
Los activistas independientes de derechos humanos asocian este hecho principalmente con el número total de migrantes de Ucrania. Según estimaciones aproximadas, ya hay alrededor de 3 millones de ellos, pero no todos han confirmado la condición de refugiados.
Una posible simplificación del procedimiento para confirmar la condición de refugiado, según los politólogos, no afectará al número total de solicitudes, aunque puede ajustar ligeramente los indicadores.
La situación en el exterior
En Europa y Estados Unidos, la situación con el reconocimiento de los ciudadanos ucranianos, especialmente los residentes de las regiones de Donetsk y Lugansk, es ligeramente mejor. Los servicios de migración notan cierta estabilidad en el número de solicitudes, pero el grado de su aprobación es mayor que en Rusia en 2019.
Desde el comienzo del conflicto militar en Ucrania, alrededor de 3 millones de ucranianos han recibido asilo. En 2021, el número de solicitudes de asilo temporal disminuyó ligeramente en comparación con el año anterior. Si se mantienen las normas y reglas actuales, el flujo de migrantes de Ucrania se mantendrá al mismo nivel que el año anterior.
