Durante décadas, el gobierno alemán ha realizado muchos esfuerzos para construir un verdadero paraíso social en el país. Hoy, todos los que lo necesiten recibirán la asistencia necesaria en la RFA. Los que se quedaron sin trabajo permanente no son una excepción. El estado se ocupa de ellos mediante el pago de prestaciones a los desempleados en Alemania, cuya cantidad en 2021 es bastante capaz de cubrir las necesidades básicas. No solo quienes han trabajado, sino también quienes, por razones objetivas, no tienen experiencia laboral, pueden solicitar beneficios.
Mercado laboral alemán
Desde hace varios años, la Agencia Federal de Empleo (Bundesagentur für Arbeit, BA) informa sobre la evolución favorable del mercado laboral alemán. El porcentaje de la población ocupada sigue creciendo y la demanda de mano de obra aumenta cada mes.
Según la VA, a septiembre de 2021 se registraron 834 mil vacantes abiertas en el sistema federal, lo que es 61 mil más que un año antes. También crece el número de ocupados, que supera los 45 millones de personas.
Los ingresos de los alemanes corrientes también están aumentando. El salario medio de los empleados a tiempo completo de las empresas alemanas, según la Agencia Federal de Estadística (Statistisches Bundesamt), en 2021 era de 3771 euros, 68 euros más que el año anterior.
Como antes, existen serias diferencias regionales en los salarios: en algunas regiones puede llegar hasta el 25%. Los mayores ingresos se pueden atribuir a empleados de instituciones sanitarias (6,8 miles de euros), directores de bancos (5,7 miles de euros) e ingenieros (5-5,7 miles de euros).
Desempleo en Alemania y Europa
En el contexto del desarrollo favorable del mercado laboral alemán, la tasa de desempleo en el país también está disminuyendo. Por ejemplo, en septiembre de 2021, según la VA, se repitió el mínimo histórico desde la reunificación: la tasa de desempleo era del 5%, y cerca de 2.256 millones de personas se registraron como desempleadas. Un año antes, el número de parados era de 192 mil más.
Es demasiado pronto para hablar de indicadores medios anuales: en otoño, hay una reactivación del mercado laboral (en julio-agosto, el desempleo fue del 5,1 al 5,2%), por lo que el número de parados, obviamente, seguirá disminuyendo.
Sin embargo, dados los números disponibles, el promedio de 2021 para octubre es del 5,3%. Tenga en cuenta que la tasa de desempleo, calculada según la metodología de la OIT, es aún más baja y asciende al 3,4% o 1,47 millones de desempleados.
Tales tendencias no pueden dejar de alegrar a los funcionarios alemanes. Incluso con una alta afluencia de migrantes extranjeros, logran mantener un alto nivel de empleo, reduciendo la tasa de desempleo en el país de año en año. Se observan tendencias similares en otros países de la UE.
Así, según estimaciones de Eurostat (utilizando la metodología de la OIT), a agosto de 2021, la UE registró las tasas de desempleo más bajas en los últimos 10 años después de la crisis financiera. Ellos promediaron 6.8%, el más bajo desde noviembre de 2008.
Solo la República Checa (2,5%), Polonia (3,4%), Hungría (3,7%) y los Países Bajos (3,9%) pueden compararse completamente con Alemania (3,4%). Por ejemplo, en Austria la tasa de desempleo es del 4,8%, en Bélgica - 6,5%, en Finlandia - 7,6%, en Francia - 9,3%, en Italia - 9,7%, en España - 15,2%. El anti-líder es Grecia, donde las tasas de desempleo alcanzan el 19,1%.
Todo esto convierte a Alemania en uno de los países más exitosos en la lucha contra las manifestaciones del desempleo en el mercado laboral. Y hay razones bastante objetivas para ello.
Métodos de lucha estatal contra el desempleo
A principios del siglo XXI, Alemania experimentó serias dificultades con el desempleo. Los indicadores medios no cayeron por debajo del 11-11,7%. La situación es mucho mejor hoy. Pero no había una solución única y mágica: las reformas del mercado laboral introducidas durante 1998-2005 ayudaron a mejorar la situación. Todavía son válidos hoy.
Consideremos las principales medidas gracias a las cuales los alemanes están luchando con éxito contra el desempleo:
- En primer lugar, se redujo el plazo de la indemnización que se paga a los desempleados, de 32 a 12 meses. Esto erradicó el desempleo de larga duración e hizo que la gente buscara trabajo más rápido.
- En segundo lugar, se introdujo la institución de los "mini-trabajos" (Minijobs). Este es un tipo de empleo a tiempo parcial, trabajo a tiempo parcial, donde las personas pueden trabajar durante 1-2 meses y al mismo tiempo son una categoría para la que se proporciona un régimen fiscal preferencial. Hoy en día, esos trabajos emplean a unos 12 millones de personas.
- En tercer lugar, se llevó a cabo la descentralización de las negociaciones salariales a nivel de empresa. Este ha sido un momento clave en el regreso al empleo a tiempo completo para muchos empleados.
- En cuarto lugar, IA implementa una variedad de programas de promoción y promoción del empleo:
- por tiempo limitado, la AI paga a los empleadores una especie de subsidio de “subvención de integración” que compensa parcialmente los costos laborales de los desempleados contratados que muestran una “menor productividad”;
- BA también subvenciona pasantías para jóvenes especialistas en empresas en la especialidad elegida para la formación;
- También se otorgan subvenciones para la readaptación profesional del personal a través del programa WeGebAU. Dicho programa está diseñado para empleados poco calificados y empleados en edad de jubilación;
- también se conceden subvenciones para financiar la remuneración de las personas con discapacidad (en parte o en su totalidad durante un máximo de tres meses) y para equipar los lugares de trabajo para ellas;
- Además, la AI promueve el empleo de refugiados. El programa está dirigido a jóvenes migrantes de hasta 25 años que se forman en el servicio de empleo, pueden elegir las especialidades que les interesan y realizar prácticas en diversas empresas alemanas.
A pesar de todo esto, el mercado laboral alemán sigue estando estrictamente regulado por el legislador y las autoridades. Esto le permite mantener un equilibrio entre los intereses de las empresas y los ciudadanos. Una de las manifestaciones más llamativas de esto es la ayuda económica que solicitan los desempleados.
Averigüemos qué beneficios sociales reciben las personas que se han quedado sin trabajo. Los principales tipos de subvenciones alemanas son Arbeitslosengeld I (ALG-I) y Arbeitslosengeld II (ALG-II). Considérelos con más detalle y veamos en qué se diferencian.
Prestación de desempleo Arbeitslosengeld I (ALG-I)
Los pagos ALG-I son el principal beneficio con el que cuenta la mayoría de la población activa en caso de pérdida de empleo. En esencia, no es una asignación: más bien, es un pago de seguro que un ciudadano pudo ganar durante la actividad laboral a expensas de sus contribuciones y las contribuciones del empleador.
Pagado por ALG-I con cargo al fondo de seguros administrado por la BA. Este subsidio se paga a los ciudadanos independientemente de si tienen ahorros y otras características de su situación financiera.
La regulación de la asistencia por desempleo se lleva a cabo en los §§ 136-144 parte III del Código Social (SGB III). Consideremos las condiciones en las que se carga ALG-I.
Condiciones de devengo de ALG-I
Según el § 137 SGB III, una persona que reúne tres condiciones principales tiene derecho a la prestación por desempleo:
- está desempleado;
- registrado como desempleado en VA;
- cumple con el requisito del período de calificación.
Según § 138 SGB III, cualquier ciudadano o extranjero con un permiso de trabajo puede ser reconocido como desempleado si ha perdido su trabajo (o lo perderá pronto), se esfuerza por encontrar un trabajo o si su empleo es de menos de 15 horas por semana. . Es decir, para los rusos que trabajan en Alemania, si cumplen otras condiciones, el manual también está disponible.
En este caso, los desempleados deben estar registrados en el VA. Para hacer esto, debe aparecer de forma independiente en el servicio de empleo, presentar una solicitud y registrarse.
Esto debe hacerse lo antes posible: 3 meses antes de la salida prevista del trabajo o dentro de los tres días posteriores a la recepción de una notificación de despido del empleador.Si se violan estos plazos o el empleado deja el trabajo por su propia voluntad sin motivo aparente, el beneficio puede congelarse. El primer día de desempleo, debe presentarse personalmente en el VA
Otra condición es el pago de las primas del seguro (Versicherungspflichtige Beschäftigung). Solo aquellos empleados cuyos salarios se hayan pagado cotizaciones al seguro pueden solicitar prestaciones.
La última condición principal es el período de calificación del trabajo. De acuerdo con los §§ 142-143 SGB III, para recibir beneficios, el empleado tenía que estar empleado oficialmente y pagar primas de seguro durante al menos 12 meses durante los últimos dos años.
Por lo tanto, para ser elegible para ALG-I, una persona elegible debe:
- Regístrese en la BA al menos 3 meses antes del paro planificado o dentro de los 3 días posteriores a la recepción del aviso de despido. Puedes hacer esto en línea.
- El primer día de desempleo, preséntese personalmente en la oficina más cercana de la agencia de trabajo y empleo e informe a su inspector sobre usted. Puede encontrar la dirección y los contactos de la oficina de VA más cercana aquí. Debes tener contigo:
- una tarjeta de identificación o pasaporte con una marca en el permiso de residencia;
- tarjeta de seguro Social;
- prueba escrita de terminación del contrato de trabajo;
- resumen.
- En la oficina, se entregará al desempleado un formulario de solicitud de prestaciones por desempleo. Alternativamente, se puede enviar en línea.
Tamaño ALG-I
El monto de las prestaciones por desempleo depende de tres factores clave: los ingresos medios del último año, la presencia de un hijo y la clase fiscal a la que pertenece el desempleado. Por lo tanto, según § 149 SGB III, la tasa base es el 60% del salario promedio.
Si una persona desempleada tiene al menos un hijo (o el cónyuge de la persona desempleada tiene un hijo de ese tipo, siempre que vivan juntos) y percibe un subsidio, el importe básico del subsidio asciende al 67%. Sin embargo, esta no es la cifra final, la clase impositiva es de gran importancia.
Por ejemplo, un empleado que gana 2.000 € al mes, no tiene hijos y está en la 1ª clase fiscal (por ejemplo, no está casado), recibirá ALG-I por valor de 820 € al mes.
Si es casado (clase fiscal III), el importe de la prestación será de 933 euros. Además, si tiene un hijo, en 2021 la cantidad ya es de 1.042 euros. Para un cálculo preciso, use una calculadora especial de BA.
El período durante el cual se paga el beneficio de acuerdo con el § 147 SGB III depende de la edad del empleado (afecta después de cumplir 50 años) y la duración del trabajo durante el cual se pagaron las primas. Puede ser de 6 a 24 meses. El marco de tiempo específico se puede calcular utilizando la tabla a continuación.
En cada caso, Agentur für Arbeit realiza un cálculo individual, por lo que, para cifras más específicas, recomendamos ponerse en contacto con la oficina de la agencia más cercana.
Tenga en cuenta que la BA tiene derecho a bloquear el pago de beneficios si rechaza constantemente las vacantes ofrecidas por la agencia, no participa en las actividades laborales recomendadas, no puede demostrar que está buscando un nuevo trabajo o no informó la agencia sobre el hecho del empleo.
Trabajo a tiempo parcial al recibir ALG-I
Según § 155 SGB III, una persona desempleada tiene derecho a ganar dinero extra mientras recibe prestaciones por desempleo, por ejemplo, utilizando el modelo Minijobs. Si sus ingresos son inferiores a 165 euros, la cantidad de ALG-I no cambiará. En caso de ser mayor, Agentur für Arbeit calculará los costes laborales incurridos (viajes, alimentación, compra de materiales de trabajo, etc.), lo deducirá de los ingresos y reducirá el beneficio por la diferencia resultante. En este caso, también se deducirá del importe de la renta la cantidad de 165 euros como inicialmente no imponible.
Por ejemplo, los ingresos de un trabajo a tiempo parcial serán de 450 euros, los gastos de 100 euros, la cantidad de ALG-I es de 1042 euros.
450-165-100 = 185 euros.
1042-185 = 857 euros - la cantidad de ALG-I, que se pagará en el futuro.
Beneficio para desempleados ALG-II
ALG-II es un ejemplo clásico de asistencia social: un subsidio que se paga para cubrir las necesidades mínimas y el nivel de subsistencia de los desempleados. Tal salario digno, de acuerdo con el § 20 SGB II, debe cubrir la necesidad de alimentos, ropa, productos de higiene, provisión de condiciones de vida y de vida, pago de servicios públicos, así como la participación normal en la vida social y cultural de la sociedad.
Condiciones para el registro de ALG-II
El derecho a solicitar prestaciones sociales por desempleo lo perciben:
- desempleados que no tienen la experiencia laboral requerida para obtener ALG-I;
- personas desempleadas que reciben ALG-I, pero el beneficio es menor que el monto requerido para cubrir las necesidades mínimas del hogar;
- ciudadanos trabajadores y extranjeros cuyos ingresos laborales estén por debajo del nivel de subsistencia.
Cualquiera de los beneficiarios de dicha ayuda debe tener entre 15 y 60-67 años (antes de llegar a la edad de jubilación), vivir en Alemania y poder trabajar (al menos 3 horas al día).
Por lo tanto, el derecho a ALG-II también lo poseen los extranjeros con un permiso de residencia (excepto si están en la República Federal de Alemania solo para buscar trabajo), refugiados, solicitantes de asilo, personas sin hogar y otros sectores vulnerables de la sociedad, si no pertenecen a ninguna u otra categoría de prestaciones: los jubilados, las personas con discapacidad y otras categorías de personas con discapacidad reciben otras prestaciones.
Para solicitar ALG-II, el solicitante debe comunicarse con el Jobcenter más cercano.
Las direcciones y contactos en las regiones de Alemania se pueden encontrar aquí. Para solicitar el beneficio, el beneficiario de la ayuda presenta una solicitud, a la que adjunta un documento de identidad, una tarjeta de beneficio social, así como documentos que confirman la necesidad de una ayuda económica adicional.
Tamaño ALG-II
El tamaño total de ALG-II está determinado por varios criterios, incluida la edad del receptor, su estado civil y la presencia de necesidades especiales. Para 2021, el importe básico de la prestación por desempleo ALG-II es:
- 416 euros - para adultos solteros, padres solteros y adultos con un cónyuge menor de edad;
- 374 euros - para personas casadas o en pareja civil;
- 332 euros - para personas menores de 25 años;
- 316 euros - para menores;
- 296 euros - para niños menores de 14 años;
- 240 euros - para niños menores de 6 años.
Además de este dinero, a la persona se le asignan fondos para pagar el alquiler y la calefacción. Su tamaño depende de la región de residencia y corresponde a los estándares allí establecidos.
Además de estos montos, el beneficiario de la asignación puede recibir asistencia adicional del estado, por ejemplo, si esto es causado por costos adicionales por tratamiento médico, la compra de alimentos especiales para bebés, está asociada con el parto o la educación de los niños. Utilice una calculadora especial para calcular un tamaño específico.
A diferencia de ALG-I, el cálculo del tamaño de ALG-II tiene en cuenta la existencia del efectivo y los fondos de una persona en cuentas bancarias, bienes raíces y bienes muebles costosos, valores e incluso asistencia financiera de familiares.
ALG-II puede ser nombrado por un período ilimitado; por primera vez es nombrado por un período de 12 meses. Después de eso, el beneficiario debe volver a solicitarlo en el centro de empleo, allí verificará la existencia de circunstancias que requieran el nombramiento de beneficios, luego de lo cual se tomará una decisión.
Normalmente, esta asistencia debe renovarse cada 12 meses. Después de la cita, se paga mensualmente por adelantado, es decir, por cada mes siguiente.
Impacto de los ingresos complementarios en ALG-II
El beneficiario de la asistencia social también tiene derecho a recibir ingresos adicionales. Pero no afectarán al tamaño de ALG-II solo cuando su tamaño sea inferior a 100 euros al mes. Si el ingreso adicional es mayor, reducirá el monto del beneficio.
Cuanto mayor sea la cantidad de ingresos adicionales, más de esta cantidad reducirá la cantidad del beneficio. Utilice la siguiente tabla para calcular la deducción.
Por ejemplo, si la renta adicional es de 350 euros al mes. 350-100 = 250 euros -20% (50 euros) = 200 euros. Por tanto, el importe de la asignación se reducirá en 200 euros.
Otras ayudas sociales para desempleados
Además de los beneficios de desempleo anteriores, las personas desempleadas o a tiempo parcial pueden calificar para una serie de otros subsidios del estado. La siguiente tabla le ayudará a familiarizarse brevemente con ellos.
| Subvenciones | Base de la cita | Monto de la subvención | Término |
|---|---|---|---|
Einstiegsgeld | Asignado a los beneficiarios de ALG-II que deseen emprender negocios o volver a trabajar. | 50% de ALG-II | Hasta 2 años |
Gründungszuschuss | Asignado a los destinatarios de ALG-I que deseen hacer negocios | 300 EUR tanto antes como después del final del pago ALG-II | 15 meses |
| Kurzarbeitergeld | Asignado a personas con empleo temporal o a tiempo parcial | Hasta el 60% de la diferencia entre los salarios a tiempo completo y parcial | Hasta 2 años |
| Bildungsgutschein | Asignado a personas en formación, incluida la reconversión | En el monto de los costos de capacitación |
Tenga en cuenta que estas prestaciones, incluidas las prestaciones por desempleo, no se asignan a los beneficiarios de ayudas a refugiados, PP, discapacitados y jubilados, así como a otras categorías de prestaciones de la población.
Seguro médico para desempleados
No se puede vivir en Alemania sin seguro médico. El seguro en el país es implementado por dos tipos de compañías de seguros de salud (Krankenkasse): privadas y estatales.
Todo aquel que devenga menos de 54,9 miles de euros al año, es decir, la mayoría de la población, está obligado a convertirse en cliente de las Hacienda Públicas. Los costos del seguro médico son enormes: el 15,5% de los ingresos brutos anuales, la mitad de los cuales son cubiertos tradicionalmente por el empleador. Pero, ¿qué pasa si la persona no tiene ingresos del trabajo y está en el estado de desempleado?
En este caso, los costes del seguro obligatorio están cubiertos por la Agencia de Trabajo y Empleo, que paga prestaciones a los desempleados. Al mismo tiempo, los servicios de seguros continúan siendo proporcionados por la misma compañía de seguros que antes del desempleo.
Sin embargo, si para los beneficiarios de ALG-I el BA cubre completamente las tarifas, entonces para el ALG-II solo parcialmente.
¿Es suficiente la prestación por desempleo para vivir?
Muchos están interesados en saber si es posible vivir del dinero que se paga como prestaciones por desempleo. Por razones obvias, ambos tipos de ingresos no pueden cubrir completamente la pérdida de ingresos del trabajo.
ALG-I, como su tamaño es más alto, es mejor en esta tarea. Sus beneficiarios pueden cubrir por completo las necesidades de alimentos y servicios públicos de su hogar, e incluso pueden pagar algo de ropa. No podrás posponer nada ni irte de vacaciones con este dinero. El tamaño y plazo limitados de los pagos simplemente estimulan a los ciudadanos a buscar un nuevo trabajo.
Es más difícil para los receptores de ALG-II porque sus beneficios son menores. Pero incluso ellos pueden cubrir completamente el costo de los alimentos, los servicios públicos e incluso la ropa; el monto de la asignación se calcula específicamente para estos fines.
Conclusión
Todos los desempleados en Alemania, incluidos los extranjeros, tienen derecho a las prestaciones por desempleo; para ello, deben estar registrados en el centro de empleo local. Si anteriormente tenían un trabajo y pagaban primas, son elegibles para el seguro de desempleo ALG-I. Su tamaño suele ser el 60% de los ingresos laborales.
Cuando la cantidad percibida es inferior al nivel de subsistencia o el desempleado no ha tenido trabajo anteriormente, tiene derecho a la prestación por desempleo ALG-II. Su tamaño es mucho menor y solo cubre las necesidades básicas de vida del receptor.
