La ciudadanía israelí es una relación política y jurídica entre el estado israelí y sus ciudadanos, expresada en los derechos y obligaciones mutuos de las partes. En general, se acepta que solo los judíos pueden solicitar un pasaporte israelí. Para las personas de nacionalidad judía, se proporciona un procedimiento simplificado para obtener la ciudadanía, pero esto no significa que los representantes de otras nacionalidades y confesiones no puedan solicitar la ciudadanía israelí indigenada.
Quién es elegible para la ciudadanía israelí
Todos los que pueden convertirse en ciudadanos israelíes están estrictamente definidos por la Ley de ciudadanía de 1952 (חוק האזרחות). De acuerdo con el art. 1 de la ley, surge el derecho a un pasaporte (darkon):
- en virtud de la repatriación, incluso de aquellos que regresaron a Israel de conformidad con la Ley de retorno núm. 5710-1950 del 07/06/1950 (חוק השבות);
- en virtud de la residencia, es decir, aquellos que en el momento de la formación del estado vivían en su territorio. Como tal, la ley de ciudadanía israelí reconoce a todas las personas que se registraron, vivieron o ingresaron al país antes de la entrada en vigor de esta ley, incluso si esto sucedió después de la proclamación de la independencia;
- por nacimiento, si al menos uno de sus padres es ciudadano israelí, independientemente del lugar de nacimiento. Resulta que la ciudadanía de Israel en el nacimiento de un niño se le transfiere automáticamente, incluso si su padre es israelí (la nacionalidad judía se transmite solo a través de la línea materna);
- por naturalización - para personas que han estado viviendo en el país durante mucho tiempo, pretenden asentarse y vincular su destino con él, y al mismo tiempo han perdido su conexión política y legal con cualquier otro estado. Para los cónyuges de israelíes, así como para algunas otras categorías de personas, se proporciona la naturalización simplificada.
- en virtud de la adopción. La ciudadanía israelí a través de la adopción surge para todos los menores adoptados por israelíes;
- en virtud de la concesión de un pasaporte por parte del titular del Ministerio del Interior como un privilegio.
Derechos y obligaciones de los ciudadanos de Israel
Durante la existencia del Estado de Israel, las autoridades no lograron aprobar la Constitución en forma de un solo documento formal y, por lo tanto, los derechos y obligaciones de los ciudadanos están determinados por una serie de otros actos normativos denominados "Leyes fundamentales de Israel". "(חוקי היסוד של ישראל).
Para empezar, consideremos qué ofrece la ciudadanía israelí a las personas que deciden ingresar y emitir un pasaporte israelí. De acuerdo con la Ley Básica sobre la Dignidad y la Libertad Humanas (חוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו), los derechos de un ciudadano israelí se basan en el reconocimiento de su valor, la santidad de su vida y su libertad. El objetivo principal de la ley es proteger la dignidad humana y demostrar que Israel es un estado democrático.
Por lo tanto, si un ciudadano de la Federación de Rusia obtiene la ciudadanía israelí, tendrá derecho a:
- proteger la vida, la propiedad y la libertad personal;
- privacidad y su inviolabilidad;
- libertad de movimiento, la capacidad de cruzar libremente las fronteras israelíes y residir en el país en cualquier momento;
- a la libertad de expresión, es decir, el derecho a elegir y ser elegido para los órganos de gobierno;
- a protección diplomática mientras se encuentra en el territorio de otro estado
- solicitar la ciudadanía israelí para un cónyuge e hijos rusos;
- a la libertad de elegir un campo de actividad, trabajo y profesión, así como al empleo sin obstáculos (Ley fundamental sobre la libertad de empleo, חוק-יסוד: חופש העיסוק)
- a la protección jurídica y la libertad de participación en organizaciones políticas;
- preservar el idioma y las tradiciones culturales;
- vivienda, educación, atención médica, jubilación, protección contra la persecución.
Es importante recordar que muchos derechos civiles no están consagrados legalmente en Israel, lo que conduce a frecuentes violaciones. Al mismo tiempo, todos los que tienen derecho a la ciudadanía israelí deben recordar el complejo de obligaciones impuestas a los ciudadanos. Se aplican por igual a todos los residentes del país. Se acostumbra incluir entre las principales responsabilidades de los ciudadanos:
- residencia consciente y cumplimiento legal;
- observancia de la lealtad al Estado, que, en particular, se expresa en la obligación de todo ciudadano (de 18 a 29 años) de servir en el ejército y en la obligación de rechazar la asistencia a cualquier Estado reconocido como enemigo de Israel;
- la obligación de llevar consigo una cédula de identidad y presentarla a las autoridades que lo soliciten;
- deber de pagar impuestos y cargas sociales, etc. Esto no se aplica a quienes recibieron la ciudadanía israelí sin mudarse y no son residentes en el país.
Tenga en cuenta que en Israel cualquier persona está obligada a ser un buen ciudadano. Trabaja para mejorar la vida de la sociedad, participa en la vida del país a través de la donación personal.
Esto se hace de diversas formas. Por ejemplo, los escolares están involucrados en un proyecto de compromiso personal, ayudando a los ancianos y a los necesitados de diversas maneras, los adultos se ofrecen como voluntarios en organizaciones humanitarias.
Todo esto debe tenerse en cuenta antes de convertirse en ciudadano de Israel: el alcance de los derechos y obligaciones no depende del método de obtención de un pasaporte israelí. Es hora de profundizar en los principales métodos de adquisición disponibles para los extranjeros.
El procedimiento y los métodos para obtener una identidad israelí
Inmediatamente, notamos: en cada caso, el procedimiento para emitir un pasaporte israelí es radicalmente diferente. Hay varias formas comunes para que un ciudadano ruso obtenga la ciudadanía israelí, entre ellas:
- matrimonio con un ciudadano del país;
- repatriación, incluso mediante conversión;
- naturalización.
Cada uno de los métodos difiere tanto en el procedimiento como en los requisitos para los solicitantes. Por ejemplo, las personas que se han casado con un ciudadano del estado, así como las que planean naturalizarse como resultado de una residencia prolongada, pueden obtener la ciudadanía israelí en el servicio de migración local del Ministerio del Interior (שירות ההגירה של ישראל ).
Los repatriados que emitan un pasaporte de manera simplificada pueden recibirlo tanto por decisión de la misión diplomática israelí en la Federación de Rusia (para un bielorruso - en Bielorrusia, un ucraniano - en Ucrania) como directamente a través del Ministerio del Interior que ya se encuentra en territorio israelí. . Además de las condiciones y el orden, el paquete de documentos requerido también será diferente; Qué documentos se necesitan para obtener la ciudadanía israelí en cada una de las formas, lo consideraremos a continuación.
En cualquier caso, el resultado final lo determina la autoridad competente responsable: la embajada o el Ministerio del Interior. La consideración de la aplicación en cada caso es individual y lleva un período de tiempo considerable, hasta 6 meses.
Si la persona cumple con los requisitos y no se identifican obstáculos para emitir un pasaporte, recibe una notificación de ciudadanía israelí. A partir de ahora, puede obtener documentos israelíes.
Si se identifican obstáculos, la autoridad competente envía al solicitante una denegación de ciudadanía, que tiene derecho a apelar en los tribunales. Describiremos las razones del rechazo a continuación. Ahora proponemos considerar las características de cada método con más detalle.
Matrimonio con un israelí
De acuerdo con el art. 7 de la ley de ciudadanía, un matrimonio en Israel o fuera del país, celebrado por un extranjero con un israelí, es la base para proporcionar al cónyuge extranjero un indígena israelí. Sin embargo, el pasaporte no se emite automáticamente.Los cónyuges deberán pasar por un largo trámite burocrático que, según las estimaciones más conservadoras, llevará varios años.
Esto es lo que necesita el cónyuge de un ciudadano para obtener la ciudadanía israelí:
- Obtén una visa B1 con derecho a trabajar.
- Después de 6 meses, pase una entrevista y emita una identificación de residente temporal.
- Renueve su cédula de identidad anualmente, ya que solo es válida por 12 meses.
- Después de la expiración del cuarto año de residencia como residente temporal, solicite la ciudadanía.
Además, para obtener la ciudadanía israelí para un ciudadano de la Federación de Rusia, el cónyuge de un israelí, es necesario presentar un paquete de documentos, que incluya:
- solicitud de ciudadanía;
- permiso de residencia temporal;
- el pasaporte extranjero del solicitante y el pasaporte israelí del segundo cónyuge;
- certificado de matrimonio (si se emite en la Federación de Rusia - traducción y apostilla);
- otros documentos que confirmen que el matrimonio no es ficticio (fotos generales, testimonio de testigos).
Conversión al judaísmo
La conversión es un procedimiento para aceptar el judaísmo a través de estructuras religiosas, incluso fuera de Israel. Es imposible aceptar el judaísmo sin comunicarse con el rabino, quien enseñará al futuro judío y lo instruirá de todas las formas posibles. Él, al igual que sus amigos, que honran la Torá y sus mandamientos, tendrá que darle recomendaciones al Gran Rabinato de la Federación de Rusia sobre una persona que desea someterse a la conversión.
El proceso de aprobación implica varias etapas:
- Abriendo un archivo personal. El candidato es entrevistado por primera vez y (si es necesario) un examen sobre el tema del conocimiento de la Torá y la observancia de sus mandamientos.
- Observación intermedia: la segunda reunión, que se lleva a cabo por recomendación del rabino de apoyo, si el solicitante tiene un nivel suficiente de conocimiento y lo lleva a un estilo de vida apropiado.
- Sesión del tribunal rabínico, donde 3 rabinos examinan y entrevistan al solicitante. Un año después de la conversión, si hay suficientes recomendaciones, la persona recibe un certificado de conversión que confirma su ingreso al judaísmo.
Esa persona es reconocida como judía, lo que permite a un ruso obtener la ciudadanía israelí como repatriado de conformidad con la ley de retorno. Junto con los judíos que pasaron la conversión, otros judíos también tienen derecho a la repatriación.
Repatriación
De acuerdo con la ley israelí, el derecho a la repatriación se confiere a:
- Judíos halájicos, es decir, los que nacieron de madre judía;
- los que pasaron la conversión y abandonaron otra confesión religiosa o no pertenecieron a ninguna;
- personas nacidas en el extranjero, independientemente de su religión, si al menos uno de sus padres es ciudadano israelí nacido en su territorio.
La repatriación a Israel es una forma simplificada de obtener la ciudadanía, que le permite mudarse relativamente rápido a la Tierra Prometida (dentro de los seis meses a partir de la fecha de presentación de los documentos a la embajada), recibir un pasaporte, vivienda y muchos beneficios, dependiendo de la programa elegido. Para participar en estos, los solicitantes deben obtener la aprobación de la embajada.
Para convertirse en ciudadano israelí, un ruso debe presentar una lista de documentos:
- documentos que confirmen raíces judías (o un certificado de conversión) y documentos de parentesco con parientes judíos;
- formulario de solicitud de visa;
- documentos sobre el estado civil actual;
- documentos educativos (certificado escolar, diploma universitario);
- documentos sobre calificaciones y experiencia laboral (libro de trabajo);
- certificado de antecedentes penales;
- tarjetas de identidad de parientes cercanos que son ciudadanos israelíes;
- foto 3 x 4 cm y otros documentos.
Naturalización
En el art. 5 de la ley de ciudadanía: es posible, mediante naturalización. Se entiende por naturalización (התאזרחות) el proceso de residencia de larga duración en el país legalmente durante el período que establece la ley y la obtención de la autorización de ciudadanía por parte de las autoridades estatales competentes.
La ley establece los siguientes requisitos y condiciones para obtener la ciudadanía israelí por naturalización:
- estar en Israel en el momento de la solicitud;
- permanecer en Israel durante los últimos tres de los cinco años anteriores a la presentación de la solicitud;
- la presencia de un permiso de residencia permanente emitido no antes de 4.5 años a partir de la fecha de entrada al país;
- conocimiento del hebreo a un nivel suficiente (nivel de preparación en el ulpan);
- intención de residir permanentemente en el país;
- rechazo del pasaporte existente.
La naturalización es la única forma (aparte del matrimonio) de obtener la ciudadanía israelí sin repatriación. Obtener un pasaporte de acuerdo con los pasos anteriores requiere paciencia, un proceso burocrático complejo y largo. Y no hay garantías de que, habiendo cumplido todas las condiciones, la persona recibirá la aprobación del liderazgo del Ministerio del Interior - Art. 5 de la ley le permite apartarse de ellos y negarse a proporcionar una persona indígena. Incluso después de haber vivido legalmente durante 3 años de los últimos 5 con un permiso de residencia (el período mínimo de tiempo que necesita vivir en Israel para obtener la ciudadanía), muchos solicitantes son rechazados.
El artículo 6 de la ley establece una serie de categorías exentas del cumplimiento de las condiciones enumeradas, que incluyen: personas que sirvieron en el ejército israelí, hijos de soldados del ejército que murieron en el servicio y algunos otros. Además, por recomendación del jefe del Ministerio del Interior, algunas personas pueden quedar total o parcialmente exentas del cumplimiento de estas condiciones. Todo lo que se necesita para obtener la ciudadanía israelí en este caso es una carta del Ministro del Ministerio del Interior.
Los solicitantes que hayan recibido un pasaporte por naturalización disfrutan de toda la gama de derechos civiles y políticos de los israelíes. Sin embargo, no adquieren el derecho a beneficios, asistencia financiera y beneficios del estado para repatriados.
¿Es posible obtener la ciudadanía israelí sin residencia?
Dicho todo esto, la única forma de obtener la ciudadanía israelí sin residencia es mediante la repatriación. Todos los judíos nativos, si tienen prueba de origen judío, reciben la aprobación y una visa de la embajada para ingresar al país y pueden recibir un pasaporte israelí inmediatamente después de la entrada. Anteriormente se les establecía un período de residencia obligatorio de 1 año, pero hoy se ha cancelado.
Todos los demás métodos para obtener la ciudadanía requieren la residencia obligatoria.
Cómo confirmar las raíces judías
Para la aprobación de la repatriación, un requisito previo es la confirmación documental de la nacionalidad judía a través de la línea femenina (madre, abuela). Cómo encontrar raíces judías es una pregunta ambigua, debes usar todas las fuentes posibles:
- Esto se puede probar proporcionando un certificado de nacimiento de la madre / abuela / bisabuela, certificados de matrimonio / defunción / divorcio, que indicarán la nacionalidad: judía.
- Puede enviar extractos del libro de la casa o documentos del archivo de la oficina de registro, que refleja la nacionalidad judía. Las fotos del archivo familiar u otros documentos con símbolos judíos pueden probar indirectamente el judaísmo.
- Si dichas búsquedas no tuvieron éxito, puede comunicarse con organizaciones especializadas para la investigación, por ejemplo, el Instituto de Historia de la Academia Nacional de Ciencias de Bielorrusia. El costo de tal investigación puede ser impresionante, pero es un precio razonable a pagar por el derecho a estar unidos con la patria.
- También puede proporcionar prueba de raíces en el lugar de entierro de familiares (cementerios judíos).
Entrevista en la embajada
Si encuentra raíces judías, debe concertar una cita con el cónsul. Para convertirse en ciudadano israelí, un ruso debe comunicarse con el departamento de repatriación de la embajada israelí local, cuya dirección se puede encontrar aquí.
Durante una entrevista personal, el cónsul tomará los documentos del solicitante, averiguará cuál es el motivo del deseo de mudarse, realizará una verificación preliminar de las raíces y los documentos judíos.
Según los resultados de la entrevista y la verificación adicional de los documentos, en un plazo de 6 meses el solicitante recibirá una notificación de la decisión tomada: si es positiva, se le expedirá una visa israelí con una duración de 6 meses.
Que hacer a continuación
Las acciones del repatriado después de la aprobación de la repatriación por parte del cónsul incluyen:
- Comunicación con la Agencia Judía (“Sokhnut”) y selección de un programa de repatriación adecuado, obteniendo otras ayudas de la organización.
- Elegir la fecha de mudanza, reservar un billete de avión gratuito con la ayuda de "Sokhnut".
- Vuelo a Israel, donde el repatriado es recibido por representantes del Ministerio de Aliá y Absorción y se le expide un pasaporte o tarjeta de identidad israelí, primeros auxilios y otros documentos importantes.
- Los primeros pasos a la llegada: buscar vivienda, abrir una cuenta bancaria, contratar un seguro, matricularse en cursos de hebreo, conectar un operador de telefonía móvil, etc. A cada repatriado se le asigna un comisario local, que le ayudará con la adaptación inicial.
- Registro de pasaporte. Dado que se debe tomar una foto biométrica especial para verificar la identidad en el país, es posible que no siempre se emita un pasaporte israelí en el aeropuerto. Si esto no sucedió de inmediato, comuníquese con su Ministerio del Interior local.
Actitud de Israel hacia el bipatrismo
De acuerdo con el art. 14 de la Ley de Ciudadanía, el único caso en el que una persona está obligada a renunciar a una segunda ciudadanía existente es la naturalización. En todos los demás casos, los extranjeros tienen derecho a conservar su antiguo pasaporte al recibir uno israelí.
Sin embargo, en las relaciones con el estado, un bipatrido será considerado exclusivamente como israelí. La adquisición de la ciudadanía extranjera por él tampoco implicará la privación de la ciudadanía israelí, si esto no contradice las leyes del país.
Denegación de ciudadanía
La embajada de Israel y el Ministerio del Interior no siempre aprueban las solicitudes de pasaporte de los solicitantes. Los motivos del rechazo suelen ser:
- origen judío no probado;
- relación insuficiente con un pariente judío;
- la presencia de antecedentes penales destacados;
- presentación de documentos falsificados;
- sospecha de un matrimonio ficticio y así sucesivamente.
En cualquier caso, el motivo de la denegación deberá indicarse por escrito y comunicarse al solicitante. Si la denegación se basa en un error o no está justificada, el solicitante tiene derecho a apelar directamente ante la embajada, el Ministerio del Interior o el Tribunal Superior de Justicia de Israel, según la situación.
Conclusión
Finalmente, considere los pros y los contras de la ciudadanía israelí. Empecemos por los beneficios:
- la oportunidad de obtener un pasaporte en el marco del programa de repatriación sin residencia previa y renuncia a la ciudadanía rusa;
- el derecho a beneficios y asistencia en efectivo;
- el derecho a viajar sin visa a 145 países del mundo;
- alto nivel de vida, apoyo social, medicina eficaz, etc.
Pero también hay algunas desventajas, en particular:
- la prohibición de trabajar en la función pública en la Federación de Rusia;
- una prohibición de entrada a algunos países, por ejemplo, Irak, Irán, Emiratos Árabes Unidos;
- servicio militar obligatorio para ciudadanos menores de 22 años.
