El objetivo final de la mayoría de los inmigrantes que se han trasladado a Polonia es obtener un pasaporte polaco. Sin embargo, la mayoría de los derechos civiles básicos en el territorio de la república se pueden disfrutar sin él, con solo un permiso de residencia temporal o permanente. Este permiso está confirmado por una tarjeta de residencia, que tiene varios tipos y formas. Proponemos averiguar cómo obtener una Tarjeta de Residencia en 2021, considerar en qué casos y a quién se emite, qué derechos otorga y qué pasos se deben tomar para obtenerla.
Karta pobytu: que es y que es
Karta pobytu es un documento emitido por las autoridades polacas que certifica la identidad de su propietario durante su estancia en Polonia. Junto con un pasaporte, este documento confirma el derecho a la residencia temporal o permanente y le permite cruzar repetidamente la frontera polaca sin obtener una visa adicional.
Una tarjeta de residencia es una tarjeta de plástico ordinaria que contiene todos los datos personales y biométricos necesarios para identificar a un extranjero, su foto en blanco y negro, así como una lista de otra información.
La Tarjeta de Residencia indica:
- dirección de registro y lugar de residencia (zameldowanie);
- número de seguro social, si está asignado (PESEL);
- la presencia o ausencia de acceso al mercado laboral (dostep do rynku pracy);
- el período de validez del documento y la autoridad que lo emitió;
- otras notas, como una referencia a la tarjeta azul de la UE (Niebieska Karta UE) o la protección internacional concedida (ochrona międzynarodowa przyznana przez).
Entre otras cosas, la tarjeta contiene la base sobre la cual el extranjero se encuentra en el territorio de Polonia, sobre la base de la cual dichas tarjetas generalmente se dividen en:
- Tarjeta de residencia temporal o permiso de residencia temporal (Karta czasowego pobytu). Dicha tarjeta se emite por un período de 1 a 3 años y da derecho a permanecer legalmente en el territorio de la República de Polonia durante todo el período de validez. En el futuro, se puede renovar un número ilimitado de veces, dependiendo de la base sobre la que se recibió. El procedimiento para su expedición y las bases para su registro están regulados por la Sección V de la Ley de Extranjería (Ustawa o cudzoziemcach).
- Tarjeta de residencia permanente o permiso de residencia permanente / residencia permanente (Karta stalego pobytu). Dicha tarjeta se emite por un período de 10 años con posibilidad de renovación posterior. Confirma el derecho de un extranjero residente en Polonia a residir permanentemente en el territorio del país y, de hecho, lo iguala en derechos con los ciudadanos de la República de Polonia, con solo unas pocas excepciones. Las reglas para su emisión se rigen por el artículo VI de la ley.
- Tarjeta de residente de la UE (Zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego UE). Dicha tarjeta es un tipo de permiso de residencia permanente para los residentes permanentes de la Unión Europea y se emite por un período ilimitado a los extranjeros que cumplen los requisitos del Capítulo 2, Sección VI de la Ley de Extranjería.
Quién tiene derecho a emitir una tarjeta de residencia
Cada uno de los tipos de tarjetas anteriores tiene su propio círculo limitado de destinatarios potenciales que pueden solicitarlo por una razón u otra. La más amplia gama de posibles beneficiarios de un permiso de residencia temporal. En primer lugar, los extranjeros pueden solicitarlo, si está relacionado con el trabajo:
- empleados en Polonia, si cumplen las condiciones del art. 114 leyes;
- Realización de trabajos en una especialidad que requieran altas calificaciones, si cumplen las condiciones del art. 127 de la ley;
- enviados por el empleador en un viaje de negocios al territorio de Polonia, si cumplen con los requisitos del art. 140 ley;
- empleados en trabajo estacional en Polonia, si cumplen los requisitos del art. 185a de la ley.
En segundo lugar, puede haber casos en los que se emite un permiso de residencia temporal, cuando se emite una tarjeta de residencia sin referencia al trabajo. Hablamos de casos en los que:
- un extranjero lleva a cabo una actividad empresarial en el territorio de Polonia, si ha cumplido con los requisitos del art. 142 leyes;
- un extranjero se convierte en estudiante de una universidad polaca si cumple con los requisitos de Arte. 144 leyes;
- el candidato se convirtió en víctima de trata de personas de conformidad con el art. 170 ley;
- un ciudadano de un estado extranjero llegó a Polonia con el propósito de realizar una investigación científica, para lo cual es necesario cumplir con los requisitos del art. 151 leyes;
- se produce la reunificación familiar: los cónyuges o hijos de un ciudadano polaco o de un extranjero residente en Polonia con un permiso de residencia se trasladan a la república;
- hay circunstancias no especificadas por el legislador, según las cuales un ciudadano extranjero debe permanecer en Polonia por más de tres meses.
La segunda categoría de destinatarios son los titulares de un permiso de residencia permanente, que, de conformidad con el art. 195 de la ley, los extranjeros tienen derecho a:
- que sean hijos de extranjeros con Karty stalego pobytu, si han nacido después de su emisión o durante el período de vigencia;
- son hijos de un ciudadano de la República de Polonia;
- por origen polaco o si tiene una Pole Card;
- casado con polacos durante al menos 3 años, sujeto a un permiso de residencia temporal durante al menos 2 años;
- reconocidos como víctimas de la trata de personas que hayan vivido durante al menos un año sobre la base de un permiso de residencia temporal;
- a quienes se les ha concedido el estatuto de refugiado, asilo político y otros estatutos humanitarios;
- extranjeros residentes en el país con permiso de residencia de al menos 5 años recientes.
Las posibles opciones para la inmigración se analizan en detalle en el artículo: "Métodos de inmigración a Polonia".
Teniendo en cuenta todo lo anterior, la opción más fácil y, lo más importante, más rápida para los ucranianos y otros ciudadanos de la CEI es hacer una Tarjeta de su estancia de acuerdo con la Tarjeta de un polaco. Gracias a dicha tarjeta, los extranjeros de las antiguas repúblicas soviéticas pueden solicitar el derecho a la residencia permanente sin vivir realmente en la República de Polonia, inmediatamente después de la entrada legal al país.
Pero para obtener la Pole's Card, debes tener raíces polacas y poder demostrarlas en la embajada o voivodato.
El titular de la Pole Card, que redacta la Tarjeta para su estancia, está exento del pago del impuesto de timbre. Además, puede solicitar asistencia financiera, que el estado le pagará en un plazo de 9 meses:
- de 1 a 3 meses: 925 PLN por adulto, 462 PLN por niño;
- de 4 a 9 meses - 555 PLN por adulto 277,5 PLN por niño.
Derechos otorgados por Karta pobytu
Al ser tanto un documento que otorga el derecho a residir en el país como un documento que acredita la identidad de un extranjero en Polonia, Karta pobytu incluye una serie de ventajas innegables asociadas al estatus legal de un extranjero en el territorio de la república.
Debe tenerse en cuenta que el alcance de los derechos depende de la base sobre la que se obtuvo el permiso de residencia.
En particular, la Tarjeta para permanecer en Polonia da derecho a:
- múltiples entradas y salidas del país sin obtener una visa nacional polaca;
- visitar el espacio Schengen sin visado de conformidad con la regla 90/180;
- empleo, si es Karta stalego pobytu o un permiso de residencia temporal relacionado con el trabajo;
- enseñar a los niños en las escuelas polacas;
- comprar un vehículo, hacer negocios, estudiar en una universidad y otros derechos locales;
- compra de bienes raíces sin permiso, siempre que haya vivido en un carrito de pobytu stalego durante al menos 5 años;
- solicitar una visa estadounidense desde el territorio de la República de Polonia, lo que aumenta significativamente las posibilidades de una respuesta positiva;
- registro de un permiso de residencia para miembros de la familia;
- registro de seguro social y de salud PESEL;
- registro de la ciudadanía polaca, sujeto a las condiciones previstas en el art. 30 Ustawa o obywatelstwie polskim y así sucesivamente.
El procedimiento para emitir una tarjeta de residencia.
En presencia de los motivos anteriores, un extranjero tiene derecho a solicitar un permiso de residencia.El procedimiento para rusos, bielorrusos, ucranianos y otros extranjeros es siempre el mismo: implica ponerse en contacto con el departamento para extranjeros en la oficina del voivodado en el lugar de residencia del candidato a la tarjeta de residencia. Con tal apelación, un ciudadano extranjero debe presentar un paquete de documentos, que incluye:
- un cuestionario adicional, cuya forma dependerá del permiso de residencia solicitado;
- 4 fotografías de tamaño estándar 35 x 45 mm;
- original y copias de un pasaporte internacional válido;
- un documento que confirme la existencia de motivos para emitir una tarjeta (por ejemplo, una tarjeta de polaco, un certificado de matrimonio con un polaco, un documento que confirme la admisión a una universidad); en cada caso, dicho documento será diferente;
- registro temporal: al registrarse Karty czasowego pobytu, ya que la dirección se indica en la parte posterior del documento;
- un documento que confirma la existencia de un lugar de residencia (en ciertos casos): un contrato de alquiler, un contrato de compraventa de apartamentos, etc.
- seguro médico (en ciertos casos), incluida una póliza emitida fuera de Polonia;
- documentos que confirmen la disponibilidad de medios para la subsistencia: esto puede ser un certificado de un banco, también se puede emitir una tarjeta de residencia sobre la base de un certificado de ingresos emitido por el departamento de impuestos o un certificado de salario en el lugar de trabajo;
- un recibo de pago del impuesto de timbre.
Reglas para completar el cuestionario-extrasek
El formulario de inscripción se envía por duplicado y lo rellena el candidato a la tarjeta de residencia por su cuenta. Para obtener el formulario, se recomienda que se comunique con la Oficina de Extranjería en la oficina de voivodato de su lugar de residencia, o que lo descargue de su sitio web. Sin embargo, esto se debe al hecho de que las formas en diferentes voivodados del país pueden diferir insignificantemente.
Inmediatamente le sugerimos que se familiarice con los cuestionarios de muestra, uno de los cuales deberá completar. Así es como se ve una solicitud de permiso de residencia temporal:
Y así es la solicitud de un permiso de residencia permanente:
Completar un cuestionario en la Tarjeta de horas por hora, así como en la Tarjeta de horas, requiere el cumplimiento de una serie de reglas, en particular:
- Se completa exclusivamente en polaco y en mayúsculas; el uso de cualquier otro idioma es inaceptable.
- En cada celda, solo se ingresa una letra impresa, número u otro símbolo; se excluyen las correcciones, borrones, adiciones.
- El género se indica con una letra: para hombres - "M", para mujeres - "K" (del polaco kobieta).
- La firma del solicitante no debe ir más allá del recuadro.
- No se aceptarán solicitudes sin especificar la dirección.
- En las columnas donde se proporciona la elección de la opción requerida, es necesario utilizar la "X" tachada.
En cualquier caso, el propio vnesek siempre contiene los consejos necesarios y, si tiene alguna pregunta, la Oficina para Extranjeros (Wydziale do Spraw Cudzoziemców) de su voivodación le ayudará con el registro.
Tiempo y costo
Como regla general, la decisión de otorgar un permiso de residencia a un extranjero se toma dentro de 1-3 meses después de que presente la solicitud, dependiendo de la base. Después de enviar un decil confirmando la concesión de un permiso de residencia, es adicionalmente necesario hasta dos semanas para la producción de la propia tarjeta de plástico.
En la práctica, estos plazos rara vez se cumplen. Pero el único inconveniente que puede causar tal demora es la imposibilidad de abandonar el territorio de Polonia antes de que finalice la consideración del caso (sujeto a la expiración de la visa). Lo principal es solicitar antes del vencimiento de la visa, y si vence antes de que se tome la decisión, esto no es obstáculo para la estadía legal en el país.
En cuanto al costo, los principales gastos del solicitante son el impuesto de timbre (de 340 a 640 PLN, según el tipo de permiso de residencia), así como otros 50 PLN para la producción de la propia tarjeta de plástico.
Los costos adicionales, por ejemplo, para los bielorrusos pueden estar asociados con la necesidad de traducir documentos al polaco; pueden alcanzar los 40 PLN por página. Tenga en cuenta que todos estos son costos asociados con el autoregistro: "comprar" una tarjeta de residencia temporal a través de intermediarios costará significativamente más, hasta 500 €, y esto es solo si todos los documentos cumplen con los requisitos de la ley.
¿Pueden negarse?
Por regla general, si todos los documentos están en regla y se cumplen plenamente los motivos para obtener la Tarjeta de Residencia, las autoridades competentes no practican denegaciones infundadas. Sin embargo, no se emitirá un permiso de residencia temporal o permanente si:
- el candidato no cumple los requisitos para la emisión de un permiso de residencia, teniendo en cuenta los objetivos y circunstancias de su estancia en Polonia;
- el extranjero está incluido en la lista de personas cuya estancia en la República de Polonia no es deseable;
- esto lo exige la defensa y la seguridad de Polonia, así como la protección de su orden público;
- se presentaron documentos falsificados o contenían información falsa;
- el extranjero no cumple con las obligaciones fiscales en el territorio de Polonia;
- el solicitante se encuentra en el territorio de Polonia en el momento de presentar la solicitud ilegalmente;
- el solicitante está detenido, está bajo arresto o ha recibido una condena en forma de prisión;
- el extranjero permanece fuera de la República de Polonia;
- el solicitante se negó a presentar datos biométricos, etc.
Si un extranjero cree que la denegación es ilegal, tiene derecho a apelar ante el jefe de la Oficina de Extranjería dentro de los 14 días siguientes a la fecha de recepción de la decisión.
Cómo verificar la preparación de la tarjeta
En 2021, cualquier información sobre cambios en el caso de un extranjero en particular se envía a su teléfono móvil. Para empezar, inmediatamente después de enviar los documentos, recibirá una notificación en su domicilio sobre la aceptación de los documentos para su consideración. También indicará las recomendaciones que debe seguir el candidato, así como los contactos del funcionario, con quien se podrá contactar telefónicamente y averiguar si la Tarjeta está lista.
Posteriormente, una vez tomada la decisión final, el solicitante recibirá un mensaje de texto en el teléfono, según los resultados del cual deberá presentarse en la Oficina de Extranjería y firmar todos los documentos necesarios. Una vez que la tarjeta esté finalmente lista, el extranjero recibirá otro SMS. Puede recoger el documento solo yendo a la oficina en persona.
Por cierto, en algunos voivodados (por ejemplo, en Mazowieckie) también se practicó el uso de un servicio electrónico especial para verificar el estado de la tarjeta, pero por el momento dicho servicio no está disponible.
¿Se puede cancelar la tarjeta de residencia?
Tenga en cuenta que incluso después de una decisión positiva de emitir una tarjeta de residencia, aún puede cancelarse. Teniendo en cuenta lo dispuesto en el art. 101, art. 199 y art. 200 Ustawa o cudzoziemcach, esto es posible en los casos en que:
- el motivo de la estancia para el que se expidió un permiso de residencia temporal o permanente ha perdido su relevancia;
- el extranjero ya no cumple con el requisito para el cual se le otorgó el permiso de residencia temporal o permanente;
- después del registro de un permiso de residencia temporal o permanente, surgió al menos uno de los motivos para negarse a emitir un permiso de residencia (amenaza a la seguridad nacional, condena a prisión por al menos tres años, etc.);
- el extranjero ha abandonado el territorio de Polonia durante más de 6 años;
- el documento ha expirado o el extranjero adquirió la ciudadanía polaca.
Conclusión
Teniendo en cuenta todo lo anterior, podemos llamar con seguridad a la Tarjeta de Residencia un aspecto insustituible de la legalización en el territorio de Polonia. Es obligatorio para todos los que planean permanecer en el territorio de la república durante más de 3 meses, y más aún para aquellos que planean mudarse a Polonia y obtener la ciudadanía.
Los propios extranjeros también están interesados en la Tarjeta de Residencia, ya que les abre muchas oportunidades, comenzando con viajes sin visa en Europa y terminando con el derecho a comprar bienes raíces con la condición de residencia de largo plazo con un permiso de residencia permanente.
