Finlandia, como cualquier otro país del norte, está interesada en atraer a compatriotas y personas que estén dispuestas a trabajar por el bien del estado. Muchos de ellos eventualmente adquirirán la ciudadanía finlandesa. Hay varias formas de hacer esto, y algunas de ellas también están disponibles para los rusos.
Beneficios de un pasaporte finlandés
La decisión de adquirir la ciudadanía finlandesa siempre es deliberada. Duras incluso para las condiciones climáticas de Rusia, tradiciones extrañas, lenguaje complejo y una cultura atípica para los europeos: el futuro ciudadano se acostumbra a todo esto durante años. Pero todos los que han decidido convertirse en ciudadanos de Suomi (el nombre coloquial del país) saben qué y en nombre de lo que van.
El pasaporte finlandés atrae a extranjeros de fuera de la UE con las siguientes ventajas:
- Los ciudadanos finlandeses se convierten automáticamente en ciudadanos de la Unión Europea, lo que les permite moverse y vivir en cualquiera de los países de la UE y Schengen sin problemas y permisos adicionales;
- la ciudadanía otorga el derecho a trabajar y realizar negocios sin permisos y visas en Finlandia y cualquier otro país de la UE;
- el nivel de vida en Finlandia es superior a la media de la UE, el salario medio en 2021 fue de 3,36 miles de euros;
- la ubicación conveniente y una frontera común con la Federación de Rusia permiten visitas frecuentes a la patria;
- cultura jurídica: los finlandeses están acostumbrados a la estricta observancia de la ley, independientemente de las esferas de la vida a las que se refiera;
- estabilidad económica: la inflación anual no supera el 1%.
Y estos son solo los principales beneficios.
Quién y cómo obtiene la ciudadanía finlandesa
Las condiciones para obtener la ciudadanía finlandesa y el procedimiento para este procedimiento están determinadas por las disposiciones de la Ley de ciudadanía No. 359 de 16 de mayo de 2003 (Kansalaisuuslaki). Establece tres posibles caminos sobre cómo convertirse en ciudadano del país, en particular:
- por nacimiento: automáticamente si el niño nace de padres finlandeses en Finlandia, o al ser notificado si nació fuera del país;
- mediante notificación que solo está disponible para determinadas categorías, en particular, para los finlandeses de origen o los antiguos ciudadanos del país;
- por solicitud, es decir, como resultado del trámite de aceptación de la ciudadanía.
Está claro que para los rusos que no tienen raíces finlandesas, el único camino disponible es adquirir la ciudadanía previa solicitud, es decir, como resultado de la naturalización. En este caso, el ruso debe cumplir con una serie de condiciones y requisitos establecidos en el Capítulo 3 del Kansalaisuuslaki.
Estamos hablando, en particular, de condiciones tales como:
- la mayoría del solicitante o su emancipación como resultado de un matrimonio contraído;
- residencia continua real en Finlandia durante cinco años sobre la base de un permiso de residencia o durante siete años después de cumplir los 15 años, dos de los cuales son continuos;
- falta de enjuiciamiento y prohibición de entrada a Finlandia;
- ausencia de obligaciones de pago incumplidas (deudas);
- disponibilidad de una fuente legítima de sustento y vivienda adecuada;
- un nivel suficiente de conocimientos de finlandés o sueco hablado y escrito.
Por lo tanto, la condición principal para la mayoría de los extranjeros es un período de residencia de cinco años sobre la base de un permiso de residencia (oleskelulupa), condición de refugiado, asilo concedido.
Métodos y motivos para obtener la ciudadanía
La legislación finlandesa permite diferentes formas de vivir en el país legalmente con la posibilidad adicional de obtener un pasaporte finlandés. La Ley "de Extranjería" Nº 301 de 30 de abril de 2004 (Ulkomaalaislaki) permite la migración al país:
- para la educación en universidades finlandesas u otras instituciones educativas;
- como finlandés por ascendencia, en presencia de la confirmación del origen finlandés y una declaración de ciudadanía finlandesa;
- para hacer negocios;
- para obtener la condición de refugiado u otro estatus humanitario;
- para trabajar en una empresa finlandesa;
- como pariente cercano o miembro de la familia de un ciudadano finlandés.
Tenga en cuenta que la compra de bienes inmuebles no es una base obligatoria para obtener un permiso de residencia. Sin embargo, será una ventaja adicional para tomar una decisión positiva a la hora de solicitar un permiso de residencia.
Echemos un vistazo más de cerca a las principales formas de obtener la ciudadanía finlandesa.
Por nacimiento
Según el artículo 9 de Kansalaisuuslak, los niños tienen derecho a la ciudadanía finlandesa por nacimiento (Suomen kansalaisuus Syntymän perusteella) si:
- la madre es ciudadana finlandesa;
- el padre es ciudadano y está casado con la madre, o el niño nació en territorio finlandés y se confirma la paternidad (incluso si el padre fallece);
- el niño nace en Finlandia de padres extranjeros, pero no adquiere otra ciudadanía y no tiene derecho a ella;
- el niño nació en Finlandia de padres que han recibido la condición de refugiado en el país u otra protección de las autoridades en su país de residencia, y el niño no adquiere otra ciudadanía. Si solo uno de los padres es un refugiado, el niño tampoco debería ser elegible para adquirir otra ciudadanía por pertenecer al otro progenitor no refugiado.
Por lo tanto, si da a luz a un hijo de un finlandés y el padre no disputa la paternidad, el recién nacido recibirá la ciudadanía finlandesa.
Además, los niños adoptados extranjeros también tienen derecho a la ciudadanía finlandesa según el artículo 10 de Kansalaisuuslaki si al menos uno de los padres adoptivos es ciudadano finlandés.
Si el hijo adoptado es menor de 12 años, adquiere automáticamente la ciudadanía, si es menor podrá recibirla por declaración o por matrimonio de sus padres adoptivos.
Asimismo, el derecho a la ciudadanía surge para los hijos fundados, cuyos padres se desconocen, si los propios hijos no son reconocidos como extranjeros. Si el niño encontrado es reconocido como extranjero, pero continúa viviendo en Suomi, se le otorga la ciudadanía al cumplir los 5 años.
Por matrimonio
El matrimonio con un ciudadano finlandés no da lugar a la ciudadanía. Sin embargo, el artículo 37 de Ulkomaalaislaki permite que un cónyuge finlandés obtenga un permiso de residencia en el país como miembro de la familia. Sobre esta base, es posible moverse y vivir en territorio finlandés hasta que se cumplan los requisitos para obtener la condición de ciudadano. El lugar del matrimonio no importa: se puede registrar tanto en Rusia como en Finlandia.
Los finlandeses son personas tolerantes, por lo que el derecho a un permiso de residencia se otorga a los cónyuges independientemente de su género, incluso si se trata de una pareja civil del mismo sexo. Pero en este caso, debe estar registrado bajo la legislación nacional de Finlandia.
En casos generales, se otorga un permiso de residencia a los cónyuges de ciudadanos finlandeses si:
- han alcanzado la mayoría de edad;
- planear vivir en Finlandia, tener los medios de vida y la vivienda (el cónyuge finlandés debe asumir las obligaciones del anfitrión);
- vivir juntos durante al menos dos años o tener un hijo en común (lo que excluye el matrimonio ficticio).
Educación, empleo
Una de las razones para solicitar un permiso de residencia principal es obtener una educación. Se emite un permiso de residencia para estudiantes si un solicitante extranjero ha solicitado la admisión y ha sido aprobado por una universidad finlandesa. Se emite un permiso de residencia para el período de estudio, cada nuevo curso debe renovarse.
Al mismo tiempo, el estudiante debe tener los fondos necesarios para vivir, el presupuesto mínimo anual es de 6720 euros (o 560 euros al mes) para pagar alojamiento, comidas y otros gastos. En el tiempo libre, el trabajo a tiempo parcial es aceptable (alrededor de 25 horas a la semana).
También puede mudarse por un trabajo completo.Básicamente, la concesión de un permiso de residencia está relacionada con la solicitud del empleador: deberá demostrar que no existen tales especialistas en el mercado laboral finlandés. Si no hay un empleador específico, se puede emitir un permiso de residencia para encontrar un trabajo. Pero dicha solicitud también será considerada por la Oficina de Empleo y Desarrollo Económico.
Actividad emprendedora
También se puede obtener un permiso de residencia finlandés como empresario (oleskelulupa yrittäjille). El país está interesado en atraer capitales e inversiones extranjeras, por lo que emite un permiso de residencia a todos los que planean hacer negocios. Puede ser una pequeña empresa privada, por ejemplo, un espíritu empresarial individual y la apertura de su propia empresa, e incluso la compra de acciones en una empresa finlandesa.
Deberá solicitarse un permiso de residencia con antelación: solo un residente, es decir, un residente de Finlandia, puede abrir un empresario individual o una empresa. Sin embargo, habiendo recibido un permiso de residencia, se puede contar con el apoyo estatal al iniciar un negocio.
Un extranjero podrá obtener asesoramiento, asistencia con el papeleo e incluso el financiamiento de sus propias ideas comerciales.
Obtener asilo
Todos los extranjeros que se enfrentan a una amenaza razonable de persecución por motivos raciales, nacionales, religiosos, étnicos, de género u otros en su país de origen tienen derecho a solicitar el estatuto de refugiado en Finlandia. Para obtener el estatus humanitario, dicho extranjero debe:
- proporcionar pruebas de que está en peligro de persecución en su país de origen;
- solicitar asilo en Finlandia, no se proporciona la presentación de una solicitud a través de misiones diplomáticas en el extranjero;
- entrar en la UE a través de la frontera finlandesa: el asilo lo concede el país de la UE en el que entró primero el solicitante.
La condición de refugiado en Finlandia tiene muchos beneficios. En particular, da derecho a un permiso de residencia permanente, a vivir en un centro de acogida, a una asignación en efectivo para las necesidades básicas, al empleo y otras prestaciones.
Tenga en cuenta que el estatus humanitario se otorga a los extranjeros sujetos a una cuota establecida por el gobierno.
El procedimiento para obtener la ciudadanía por naturalización
Dado que un ciudadano de la Federación de Rusia puede obtener la ciudadanía finlandesa solo en el proceso de naturalización, proponemos detenernos en este procedimiento con más detalle. Te recordamos que este es un proceso largo que definitivamente llevará más de un año, independientemente de los motivos de entrada: el permiso de residencia obligatorio es de 5 años, cuya cuenta regresiva comienza desde el momento de la obtención del permiso de residencia principal. Cuando expira el permiso de residencia, se puede prorrogar por un máximo de 4 años.
Después de 4 años de residencia continua sobre la base de un permiso de residencia temporal, un extranjero tiene derecho a solicitar un permiso de residencia permanente (Pysyvä oleskelulupa). Se otorga a los extranjeros de forma indefinida y no requiere renovación, pero no es obligatorio para obtener la ciudadanía finlandesa; también puede vivir en Finlandia durante 5 años con un permiso de residencia temporal, después de lo cual puede comenzar a solicitar la ciudadanía.
Habiendo vivido en el país durante el período requerido, un extranjero debe:
- Obtenga evidencia documental de las habilidades lingüísticas. Esto puede ser, por ejemplo, un certificado de graduación de una escuela de educación general, un diploma universitario o un certificado de aprobación de un examen de idioma, más sobre esto se puede encontrar aquí.
- Obtener confirmación de la existencia y legalidad de fuentes de ingresos y vivienda.
- Reúna un paquete de otros documentos necesarios, que discutiremos a continuación.
- Pague la tarifa estatal por presentar una solicitud.
- Solicite la ciudadanía de cualquier forma prescrita.
- Si se trata de un registro electrónico, deberá presentarse adicionalmente en el servicio de migración para confirmar su identidad, presentar documentos originales y comprobar sus conocimientos de idiomas. Esto debe realizarse dentro de los tres meses posteriores a la presentación de la solicitud, la admisión se realiza con cita previa.
- Espere a que se tome la decisión.
- Si la decisión es positiva, comuníquese con la oficina de policía civil local para obtener un pasaporte finlandés.
- Si la decisión es negativa, el extranjero tiene derecho a apelar contra ella.
Donde aplicar
La oficina de inmigración local (Maahanmuuttoviraston) en el lugar de residencia del extranjero está a cargo de otorgar la ciudadanía finlandesa. Sin embargo, puede postularse a cualquier oficina que le resulte conveniente. El solicitante de la ciudadanía tiene derecho a visitar la oficina para presentar la solicitud en persona.
La recepción sobre cuestiones de ciudadanía se realiza con cita previa. Puede reservar un lugar y un horario conveniente para una cita utilizando el servicio de cola electrónica. Las direcciones y horarios de trabajo de las oficinas del servicio de migración se pueden encontrar en su sitio web.
Si no desea visitar personalmente Maahanmuuttoviraston, puede enviar una solicitud electrónicamente en el sitio web Enter Finland. Para ello, primero debes registrarte en el recurso, identificando tu identidad de la forma que más te convenga, por ejemplo, por número de teléfono o cuenta bancaria, o por correo electrónico.
Al enviar una solicitud electrónica, el solicitante aún tendrá que visitar el servicio de migración para identificar a la persona, verificar sus habilidades lingüísticas y enviar documentos originales. Esto también requiere una cita.
Un paquete de documentos requeridos
El documento principal al solicitar la ciudadanía es la solicitud. Debe completarse en finlandés o sueco y cumplir con el formulario requerido (formulario KAN 1). Junto con él, se presentan los siguientes documentos:
- pasaporte u otro documento de identidad en ausencia de pasaporte;
- certificado de idioma, diploma universitario o certificado de educación básica;
- documentos que confirmen las fuentes de fondos pasadas y presentes para vivir en Finlandia.
Este es el paquete mínimo de documentos que necesitará el solicitante. Dependiendo de las circunstancias, el servicio de migración puede solicitar otros documentos, por ejemplo, un certificado de habilitación policial, documentos sobre el derecho al uso de la vivienda, algunos documentos médicos o de viaje, entre otros. No es necesario que presente usted mismo una foto, un permiso de residencia ni ningún otro documento.
Costo y tiempo de tramitación de la solicitud.
Para procesar la solicitud, los finlandeses cobran una tasa estatal a los solicitantes. Su tamaño depende del formulario de solicitud: en 2021, al presentar una solicitud en línea, el solicitante paga 350 euros, una solicitud en papel cuesta 440 euros.
Además, el solicitante deberá pagar el examen de idioma. El costo de aprobarlo depende del nivel de conocimiento que el solicitante planea confirmar con un certificado. En cualquier caso, el coste del examen estará entre 100 y 160 euros. No se incluyen otros gastos obligatorios.
En cuanto a los plazos de contraprestación, son individuales en cada caso. El tiempo promedio para procesar una solicitud y tomar una decisión es de 5 a 9 meses.
Si el servicio de migración necesita información adicional, se comunicará con el solicitante por su cuenta. Si se presenta una solicitud por escrito, el solicitante será notificado de la decisión por correo.
Si se envió una solicitud electrónica, la notificación de la decisión se envía por mensaje de texto al correo electrónico.
Renuncia a la ciudadanía
La ley finlandesa no exige que quienes adopten la ciudadanía local renuncien a su pasaporte anterior. Por lo tanto, cualquier ruso que haya recibido un indigente finlandés puede conservar la ciudadanía rusa. Le recordamos que en este caso, debe informar a las autoridades rusas sobre su ciudadanía extranjera.
Doble ciudadanía en Finlandia
Los finlandeses son una nación multicultural, por lo que la legislación local desde 2003 no les prohíbe tener la ciudadanía de ningún otro país, tanto de la Unión Europea como de Rusia y otros estados de la CEI. Otro tema es el reconocimiento del bipatrismo por parte de las autoridades del segundo país.
Por ejemplo, la legislación ucraniana prohíbe el bipatrismo y prevé la pérdida automática de la ciudadanía ucraniana por parte de un ucraniano si adquiere voluntariamente un pasaporte de cualquier otro país. En la Federación de Rusia, no está prohibido tener una segunda ciudadanía, por lo tanto, la ciudadanía múltiple ruso-finlandesa puede considerarse completamente legal.
Pero tenga en cuenta que las autoridades finlandesas, independientemente de la ubicación del bipatrido, a menos que un tratado internacional disponga lo contrario, lo tratarán exclusivamente como ciudadano de Finlandia.
Rechazo de una solicitud de ciudadanía
En algunos casos, el servicio de migración puede rechazar la solicitud de ciudadanía. Esto es posible si:
- el solicitante no cumple con los requisitos de naturalización establecidos por ley;
- el servicio de migración tiene motivos razonables para creer que el solicitante, al recibir el pasaporte, pondrá en peligro la seguridad nacional del país y el orden público;
- hay motivos para creer que un extranjero obtendrá un pasaporte finlandés sin tener la intención de residir en el país;
- por otras razones imperiosas, la naturalización de un extranjero es contraria a los intereses nacionales.
En cualquier caso, se redacta una decisión negativa y se envía al solicitante por escrito. En este caso, el monto del impuesto estatal no es reembolsable.
Una decisión negativa del Servicio de Migración se puede apelar ante el Tribunal Administrativo cercano. Puede encontrar los contactos y el sitio web del tribunal, así como las condiciones para presentar una denuncia, aquí.
Privación de la ciudadanía finlandesa
La legislación finlandesa establece una lista limitada y exclusiva de motivos por los cuales un ciudadano puede ser privado de este estatus, en particular:
- cuando una persona ha recibido la condición de ciudadano finlandés sobre la base de información falsa;
- si un ciudadano Suomi que ha cumplido 22 años, simultáneamente tiene la ciudadanía de otro estado y, al mismo tiempo, en el momento de cumplir 22 años, no estableció suficientes contactos con Finlandia (no vive en el país; vivió anteriormente, pero menos de 7 años, no hizo el servicio militar, etc.);
- en caso de renuncia voluntaria a la ciudadanía.
En las dos últimas situaciones, los ex ciudadanos tienen derecho a restaurar su estatus obteniendo la ciudadanía bajo un esquema simplificado - mediante notificación.
Conclusión
La ciudadanía finlandesa ofrece a los extranjeros muchos beneficios, desde el derecho a vivir hasta el derecho a trabajar en cualquiera de los países de la UE. No es tan difícil conseguirlo: para ello basta con vivir con un permiso de residencia de al menos 5 años, acreditar la existencia de fuentes legítimas de ingresos y suficientes conocimientos de lengua escrita y oral.
Puede enviar una solicitud tanto por escrito como de forma electrónica. Hay una tarifa de 350-440 euros por su presentación. En caso de una decisión positiva, no es necesario que renuncie a su pasaporte anterior; desde 2003, los finlandeses han permitido la doble ciudadanía.
